中經濟網北京12月15日訊 近日,務院辦公廳正式印發了《能源發展戰略行動計劃(2014~2020年)》(以下簡稱《行動計劃》),《行動計劃》明確了2020年我能源發展的總體目標、戰略方針和重點任務。家能源局就此回答了記者提問，能源局方面表示，未來將推進煤炭清潔開發利用方面,明確提出要按照安全、綠色、集約、的原則,不斷提高煤炭清潔開發利用水平，同時積極發展替代能源，促進天然氣儲量產量增長,明確到2020年常規天然氣產量達到1850億立方米，頁巖氣需產量過300億立方米。便攜式可燃氣體測爆儀保證輸送過程中的安全。
 

《行動計劃》提(ti)出了我能(neng)源發(fa)展的五項主(zhu)要任務。

一是(shi)增(zeng)(zeng)強能源自主保障能力。①推(tui)進(jin)煤(mei)炭(tan)(tan)清(qing)潔(jie)開(kai)發(fa)(fa)利用方(fang)(fang)(fang)面,明確(que)提(ti)(ti)(ti)出(chu)要(yao)(yao)按照安(an)全、綠色、集約、的原則,不斷提(ti)(ti)(ti)高煤(mei)炭(tan)(tan)清(qing)潔(jie)開(kai)發(fa)(fa)利用水平,包括提(ti)(ti)(ti)高煤(mei)電(dian)機組準入標(biao)準、高標(biao)準建(jian)(jian)設(she)14個(ge)大型(xing)煤(mei)炭(tan)(tan)基(ji)地和(he)9個(ge)煤(mei)電(dian)基(ji)地,積極推(tui)進(jin)煤(mei)炭(tan)(tan)分級(ji)分質梯級(ji)利用等(deng)。②穩(wen)步(bu)提(ti)(ti)(ti)高內石(shi)油產量方(fang)(fang)(fang)面,提(ti)(ti)(ti)出(chu)要(yao)(yao)鞏固老油田,開(kai)發(fa)(fa)新油田,突(tu)破海上油田,大力支持低品位資源開(kai)發(fa)(fa),建(jian)(jian)設(she)9個(ge)千萬(wan)噸級(ji)大油田。③大力發(fa)(fa)展天然(ran)氣(qi)(qi)方(fang)(fang)(fang)面,提(ti)(ti)(ti)出(chu)要(yao)(yao)按照陸地與海域(yu)并(bing)舉、常規(gui)與非(fei)常規(gui)并(bing)重(zhong)的原則,促(cu)進(jin)天然(ran)氣(qi)(qi)儲(chu)(chu)(chu)量產量快速增(zeng)(zeng)長,明確(que)到(dao)2020年常規(gui)天然(ran)氣(qi)(qi)、煤(mei)層(ceng)氣(qi)(qi)產量達到(dao)1850億(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)和(he)300億(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi),頁巖氣(qi)(qi)產量過300億(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)。④積極發(fa)(fa)展能源替(ti)(ti)代(dai)(dai)方(fang)(fang)(fang)面,提(ti)(ti)(ti)出(chu)堅持煤(mei)基(ji)替(ti)(ti)代(dai)(dai)、生物(wu)質替(ti)(ti)代(dai)(dai)和(he)交通(tong)替(ti)(ti)代(dai)(dai)并(bing)舉的方(fang)(fang)(fang)針,到(dao)2020年,形成石(shi)油替(ti)(ti)代(dai)(dai)能力4000萬(wan)噸以上。⑤加(jia)強儲(chu)(chu)(chu)備應急能力建(jian)(jian)設(she)方(fang)(fang)(fang)面,提(ti)(ti)(ti)出(chu)建(jian)(jian)立(li)家儲(chu)(chu)(chu)備與企業儲(chu)(chu)(chu)備相(xiang)結(jie)合、戰略儲(chu)(chu)(chu)備與生產運(yun)行儲(chu)(chu)(chu)備并(bing)舉的儲(chu)(chu)(chu)備體系。

二是推進能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)革命。①要嚴(yan)格控(kong)制(zhi)能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)過快增(zeng)長(chang),抑(yi)制(zhi)不合(he)理能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei),實(shi)施(shi)“一掛雙控(kong)”、區域差別化能(neng)(neng)(neng)源政(zheng)策以(yi)及控(kong)制(zhi)煤炭消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)總(zong)量(liang)等措施(shi)。②著力實(shi)施(shi)能(neng)(neng)(neng)效提升計(ji)劃,包括煤電(dian)升級(ji)改造、工(gong)業節(jie)能(neng)(neng)(neng)、綠色建(jian)筑和綠色交通行動(dong)計(ji)劃。③推動(dong)城(cheng)鄉用能(neng)(neng)(neng)方(fang)式變革,實(shi)施(shi)新(xin)城(cheng)鎮、新(xin)能(neng)(neng)(neng)源、新(xin)生活(huo)行動(dong)計(ji)劃,加(jia)快農(nong)村用能(neng)(neng)(neng)方(fang)式變革和開展(zhan)全民(min)節(jie)能(neng)(neng)(neng)行動(dong)。

三(san)是優化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構。①降低煤炭消費比重。具體(ti)措(cuo)施(shi)包括(kuo)削減京津(jin)冀魯、長三(san)角和珠三(san)角等區域煤炭消費總量(liang),控制工業(ye)分散(san)燃(ran)煤小(xiao)鍋爐(lu)、工業(ye)窯爐(lu)和煤炭散(san)燒等用(yong)(yong)煤領域。②提高天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)消費比重。具體(ti)措(cuo)施(shi)包括(kuo):實(shi)施(shi)氣(qi)(qi)化城市民(min)生(sheng)工程(cheng),到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)2020年(nian)(nian)實(shi)現城鎮居民(min)基本用(yong)(yong)上(shang)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi);擴大(da)(da)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)進口規模(mo);穩步(bu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)交通運輸;適(shi)度發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian);加(jia)快天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)管網和儲(chu)氣(qi)(qi)設施(shi)建設,到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)2020年(nian)(nian)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)主干(gan)管道里程(cheng)達到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)12萬(wan)公(gong)里以上(shang)。③安(an)全(quan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)核(he)電(dian)。在(zai)采(cai)用(yong)(yong)Z高安(an)全(quan)標準(zhun)、確保安(an)全(quan)的前提下,適(shi)時在(zai)東部沿(yan)海(hai)地(di)區啟動新的核(he)電(dian)項目建設,研究論(lun)證內陸核(he)電(dian)建設。到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)2020年(nian)(nian),核(he)電(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)容量(liang)達到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)5800萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa),在(zai)建容量(liang)達到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)3000萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)以上(shang)。④大(da)(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)。具體(ti)措(cuo)施(shi)包括(kuo):積極開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)水(shui)電(dian),到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)2020年(nian)(nian)力(li)爭常規水(shui)電(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)達到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)3.5億千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)左右;大(da)(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)風(feng)電(dian),建設9個(ge)大(da)(da)型現代風(feng)電(dian)基地(di)以及配套送(song)出工程(cheng),積極發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)分散(san)式風(feng)電(dian),穩步(bu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian),到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)2020年(nian)(nian),風(feng)電(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)達到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)2億千(qian)(qian)(qian)瓦(wa),風(feng)電(dian)與煤電(dian)上(shang)網電(dian)價(jia)相(xiang)當;加(jia)快發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian),到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)2020年(nian)(nian)光(guang)(guang)伏(fu)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)達到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)1億千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)左右,光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)與電(dian)網銷售電(dian)價(jia)相(xiang)當;積極發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)地(di)熱能(neng)(neng)(neng)、生(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)和海(hai)洋(yang)能(neng)(neng)(neng),到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)2020年(nian)(nian),地(di)熱能(neng)(neng)(neng)利用(yong)(yong)規模(mo)達到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)5000萬(wan)噸標準(zhun)煤;提高可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)(yong)水(shui)平(ping),科(ke)學安(an)排調峰、調頻(pin)、儲(chu)能(neng)(neng)(neng)配套能(neng)(neng)(neng)力(li),切實(shi)解決棄(qi)(qi)風(feng)、棄(qi)(qi)水(shui)、棄(qi)(qi)光(guang)(guang)問(wen)題。

四是(shi)拓展能(neng)(neng)(neng)源(yuan)合(he)作(zuo)。加強俄羅斯中亞(ya)、中東(dong)、非洲、美洲和(he)(he)亞(ya)太(tai)五大重點能(neng)(neng)(neng)源(yuan)合(he)作(zuo)區域建(jian)設(she),建(jian)設(she)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)合(he)作(zuo)伙伴關系,培育自由開放、競爭有序(xu)、監管(guan)有效的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)大市場,共同維護能(neng)(neng)(neng)源(yuan)價格(ge)(ge)和(he)(he)市場穩(wen)定,提高(gao)能(neng)(neng)(neng)效,制定和(he)(he)完善(shan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)治理原則,形成消費、生產(chan)平等協商、共同發展的(de)合(he)作(zuo)新格(ge)(ge)局。

五是推(tui)進能(neng)源科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。①明(ming)確能(neng)源科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)戰(zhan)略方向和(he)重(zhong)(zhong)點(dian),提出了9個重(zhong)(zhong)點(dian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)領域和(he)20個重(zhong)(zhong)點(dian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)方向,開展(zhan)相應(ying)的(de)重(zhong)(zhong)大(da)示范(fan)工程建設。②抓好重(zhong)(zhong)大(da)科技(ji)(ji)(ji)專項,力(li)爭(zheng)頁巖氣(qi)(qi)、深海油(you)氣(qi)(qi)、天(tian)然氣(qi)(qi)水合物(wu)、新(xin)(xin)(xin)一代核電等核心技(ji)(ji)(ji)術取得重(zhong)(zhong)大(da)突(tu)破。③依托重(zhong)(zhong)大(da)工程帶動自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin),加快(kuai)科技(ji)(ji)(ji)成果轉化,形成有競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)能(neng)源裝備工業(ye)體(ti)(ti)系。④加快(kuai)能(neng)源科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系建設,制(zhi)定家能(neng)源科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)能(neng)源裝備發展(zhan)戰(zhan)略,建立(li)以(yi)企業(ye)為主(zhu)體(ti)(ti)、市(shi)場(chang)為導(dao)向、政(zheng)產學(xue)研(yan)用相結合的(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系。

為保障2020年(nian)戰略目標(biao)的完成,《行動計劃》提(ti)出了三個方(fang)面的保障措施。

一是(shi)深(shen)化(hua)能(neng)源(yuan)體(ti)(ti)(ti)制改(gai)革(ge)。①完(wan)善現代能(neng)源(yuan)市(shi)(shi)場體(ti)(ti)(ti)系(xi),分離自然壟斷(duan)業務和(he)(he)競(jing)爭性業務,放(fang)開競(jing)爭性領域和(he)(he)環節(jie)。推動能(neng)源(yuan)投(tou)資主(zhu)體(ti)(ti)(ti)多元化(hua),在(zai)制定(ding)負(fu)面清(qing)單基礎上(shang),鼓(gu)勵和(he)(he)引(yin)導(dao)各類市(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)(ti)依(yi)法平等(deng)進(jin)入負(fu)面清(qing)單以外的領域。②推進(jin)能(neng)源(yuan)價格改(gai)革(ge),推進(jin)石(shi)油、天然氣、電力等(deng)領域價格改(gai)革(ge)。③深(shen)化(hua)重點領域和(he)(he)關鍵(jian)環節(jie)改(gai)革(ge),重點推進(jin)電網(wang)、油氣管網(wang)建設運營體(ti)(ti)(ti)制改(gai)革(ge)。④健源(yuan)法律法規(gui)。⑤進(jin)一步轉變政府職能(neng),健源(yuan)監管體(ti)(ti)(ti)系(xi)。加強能(neng)源(yuan)發展戰略、規(gui)劃、政策、標準等(deng)制定(ding)和(he)(he)實施,繼續取消和(he)(he)下放(fang)行政審批事(shi)項。

二是健(jian)全(quan)和完(wan)善(shan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)政(zheng)(zheng)策。①完(wan)善(shan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)稅(shui)費政(zheng)(zheng)策,加(jia)快資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)稅(shui)費改革,積極推(tui)(tui)進清費立稅(shui),逐步擴(kuo)(kuo)大(da)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)稅(shui)從價計征范圍。②完(wan)善(shan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)投資(zi)(zi)和產業政(zheng)(zheng)策,在(zai)充(chong)分發揮市場作(zuo)用的(de)基礎上,擴(kuo)(kuo)大(da)地質勘探基金規模,重點支持(chi)和引導非常規油氣(qi)(qi)及深海油氣(qi)(qi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發和合(he)作(zuo);實施可再生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)力(li)配額制和全(quan)額保障性收購政(zheng)(zheng)策及配套措施。③完(wan)善(shan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費政(zheng)(zheng)策。實行差別化能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)價格政(zheng)(zheng)策,加(jia)強能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)需求側管理(li),推(tui)(tui)行合(he)同能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)管理(li)。

三是做好組織(zhi)實施。①加(jia)(jia)強組織(zhi)領導,協調(diao)各部門(men)制定實施細(xi)則。②細(xi)化任務落實,分解落實目(mu)標(biao)任務,明確(que)進(jin)度安排和協調(diao)機制。③加(jia)(jia)強督(du)促(cu)檢查,密(mi)切(qie)跟蹤工作進(jin)展,掌握目(mu)標(biao)任務完成(cheng)情況,督(du)促(cu)各項措施落到實處。

隨著天然氣是用量的提升，天然氣屬于易燃易爆氣體，在使用過程中安全問題尤其重要。便攜式可燃氣體測爆儀檢測天然氣管道泄漏，并且在燃氣公司檢測空氣中的可燃氣體的含量。性價比高使用方便。